16 января 2015 года начальник Департамента ГАИ МВД Украины Анатолий СИРЕНКО рассказал о новых номерных знаках, о работе инспекторов ГАИ с терминалами по уплате штрафов, об оформлении материалов ДТП в соответствии с Европротоколом, а также поделился с планами службы на ближайшее будущее. Подробности знает Владимир ШЛЯХОВОЙ.
По словам Анатолия Сиренко, с самого начала его работы на должности начальника Департамента ГАИ министр МВД поставил перед ним задачу максимально снизить стоимость всей продукции, которой торгует Министерство внутренних дел. Прежде всего, с 21 мая минувшего года была снижена цена на бланки водительских удостоверений и свидетельств о регистрации транспортных средств.
Останавливаться рано
Так, если в январе 2008 года данные бланки стоили 247,50 грн., с апреля 2009 года по апрель 2014 года — 198 грн., то с 21 мая 2014 года, когда совместно с другими службами МВД ГАИ смогла «отбить все коррупционные схемы», стоимость вышеупомянутых бланков удалось снизить до 114 грн. Кроме того, если до мая минувшего года данные бланки изготавливались из поливинилхлорида, то сейчас их делают из более износостойкого поликарбоната.
Справедливости ради отметим, что непримиримую борьбу с коррупционными схемами вполне можно было бы продолжить. Напомним, что еще в начале 2004 года бланки водительских удостоверений и свидетельств о регистрации транспортных средств стоили даже меньше, чем сейчас — всего по две гривны с копейками.
В апреле 2004 года на эти бланки наклеили копеечную голограмму и подняли их стоимость почти в 30 раз — до 67,50 грн. В 2005 году, когда с бумажных бланков перешли на пластиковые, их цена подскочила до 120 грн., и в них сразу же включили стоимость фотографирования и оформления, в результате чего и получили те самые 247,50 грн. Таким образом, даже с учетом инфляции стоимость бланков водительских удостоверений и свидетельств о регистрации транспортных средств вполне можно было бы снизить примерно до 10 грн. Так что посоветуем Анатолию Петровичу продолжить свою непримиримую борьбу с коррупционными схемами.
Номера новые, цена — старая
Как выяснилось, снизить стоимость номерных знаков оказалось намного сложнее, чем бланков. Прежде всего, из-за более сложных коррупционных схем. Однако и этого удалось добиться. По словам Анатолия Сиренко, государственные номерные знаки государственными называются не просто так, и поэтому патент на их производство должен принадлежать исключительно государству, хотя у нас им почему-то владели частные структуры. С января 2008 года по апрель 2009 год номерные знаки стоили у нас 225 грн., а с апреля 2009 года и по декабрь 2014 года — 135 грн., после чего «в связи ростом стоимости производства» номерные знаки подорожали до 147,96 грн. Естественно, и здесь стоимость номерных знаков возрастала за счет различных схем.
Поэтому министр МВД дал поручение оформить данный патент на МВД и Департамент ГАИ. В результате, как пообещал Анатолий Сиренко, уже в марте стоимость номерных знаков снова будет составлять 135 грн., хотя производители сейчас просят за них уже 180 грн. И исключительно по причине оформления нового патента дизайн номерных знаков незначительно изменится и будет ближе к европейским образцам.
Штраф по безналу
Еще в ноябре минувшего года в Днепропетровске начали работать первые 12 мобильных терминалов по оплате штрафов за нарушения Правил. В декабре 15 таких терминалов заработали в столице, а 30 декабря по два терминала поехали в каждую область, где они успешно работают в настоящее время. Их количество намечено постоянно увеличивать. Правда, наши водители относятся к данному нововведению достаточно скептически и большей частью боятся рисковать своими «кредитками». В то же время напомним, что уплата штрафа через такой терминал — дело исключительно добровольное и на размер штрафа никак не влияет.
Вся надежда на Европротокол
Наше законодательство давно уже разрешает водителям самостоятельно оформлять незначительные ДТП без потерпевших без участия ГАИ, используя так называемый Европротокол, как это практикуется в большинстве развитых стран. (Напомним, это происходит вообще без ГАИ — без составления протокола и последующего рассмотрения дела в суде, которое чревато штрафом или лишением прав для виновника.) Соответствующая норма предусмотрена законом об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, но в Украине данная норма практически не работает и оформляется только при 7% ДТП без потерпевших. И это несмотря на то, что соответствующий бланк очень простой и его заполнение не требует каких-либо особых знаний и сверхъестественных способностей.
Водители могут заполнять Европротокол в случае, если в ДТП было двое участников; у них нет разногласий в обстоятельствах и определении виновника ДТП; если нет потерпевших и никто из водителей не находится в нетрезвом состоянии; если материальный ущерб не превышает 25 тыс. грн. (при признании обоюдной вины данная сумма делится пополам между обоими владельцами). При соблюдении этих условий участники ДТП имеют право составить протокол-сообщение (так называемый Европротокол) и обратиться в страховую компанию виновника ДТП, которая обязана выплатить на основании данного документа страховое возмещение.
Если же ущерб превышает указанную сумму, имеются потерпевшие или участники ДТП самостоятельно не могут установить виновника, то в этом случае Европротокол не составляется и нужно вызывать представителей ГАИ.
По словам Анатолия Сиренко, Европротоколом у нас может быть покрыто около 60% ДТП — именно такое их количество совершается без потерпевших и с материальным ущербом, не превышающим 25 тыс. грн. Поэтому активное использование Европротокола не только позволит участникам ДТП сохранить время и избежать суда с последующими санкциями, но и избавит других водителей от необходимости часами простаивать в заторах.
Изменения неизбежны
Кроме вышеперечисленного Анатолий Сиренко поделился и прочими планами по улучшению работы вверенной ему службы. В их числе — возможность оплаты всех услуг за перерегистрацию транспортных средств и получение прав непосредственно в МРЭО, с помощью тех же мобильных терминалов, которые используются сейчас при уплате штрафов. Также это возможность проверить «биографию» любого автомобиля по его VIN-коду (без разглашения персональных данных). Так, введя VIN-код того или иного автомобиля, можно будет сразу же установить, не наложен ли на него арест или какие-то ограничения по распоряжению, числятся ли за его владельцем (водителем) неоплаченные штрафы. И наконец, Анатолий Петрович упомянул о работе над прямой перерегистрацией транспортных средств. (Напомним, подобная норма была введена постановлением Кабмина еще в августе 2013 года, однако в ГАИ ее до сих пор игнорируют).
В заключение отметим, что как бы этому не сопротивлялись в МВД, в ближайшем будущем грядет серьезная реорганизация данного ведомства, прежде всего связанная с сокращением штатов и заменой руководящего состава. Поэтому нет ничего удивительного в том, что начальник ДГАИ Анатолий Сиренко старается идти в ногу со временем. И нам остается только надеяться, что высказанные им предложения без проволочек будут воплощены в жизнь.